Путин поручил изучить волгоградский соцкодекс

Президент России 13 апреля выслушал доклад губернатора Волгоградской области Андрея Бочарова о волгоградском опыте выстраивания адресной соцподдержки. По мнению Путина, стоит изучить опыт нашего региона в этой сфере и рекомендовать его другим субъектам РФ.

В начале встречи Владимир Путин отметил, что он знает о волгоградской системе социальной помощи, объединенной в специальном программном документе – Социальном кодексе.

– Насколько я знаю, это эффективно работающая система поддержки граждан, которые в ней нуждаются со стороны государства, – отметил президент. 

Андрей Бочаров подробно рассказал о подготовке этого документа, отметив, что Волгоградский регион с 2014 года последовательно работает над задачей, которую президент поставил в рамках послания Федеральному собранию.

– Продолжение борьбы с бедностью имеет многофакторный характер, многовекторный. Как у нас в народе говорят, с этой проблемой надо бороться всем миром, – отметил губернатор. – Сегодня принимаются меры по созданию производств и высокооплачиваемых рабочих мест. Это все абсолютно правильно, это нужно продолжать, но одним из важных инструментов, на наш взгляд, является государственная поддержка людей, оказавшихся в сложной ситуации и тяжелых жизненных условиях.

Бочаров напомнил этапы этой работы. В 2014 году администрация региона изучила законодательство всех субъектов Российской Федерации и принцип подхода к решению социальных проблем. Была проведена ревизия порядка 150 законов, которые касаются помощи людям, и еще порядка 40 подзаконных актов.

– Если представить, это – большой стол, полностью заваленный документами. Не только специалисту трудно разобраться, но трудно разобраться простому гражданину, – рассказал губернатор. 

В итоге после большой работы был сформирован Социальный кодекс Волгоградской области, который систематизировал все меры адресной поддержки нуждающихся граждан. Причем кодекс готовился на базе Общественной палаты и проходил слушания.  

– Мы пригласили за один стол представителей общественности, тех людей, которые непосредственно получают льготы, представителей политических партий, представителей трудовых коллективов и предпринимателей, и эти вопросы обсуждали, – напомнил Бочаров. – Мы ввели и критерий нуждаемости, и адресности. Вопрос на самом деле непростой. Да, было много обсуждений, споров, особенно в 2015–2016 годах, и сейчас продолжается спор, мы вносим определенные корректировки.

Соцкодекс не идеальный документ, но он помог специалистам выполнить свою задачу, а людям понять, на какие нормативные акты они могут рассчитывать при получении дополнительной помощи, рассказал губернатор Волгоградской области.

– Это нужно будет изучить. Я попрошу коллег в администрации, чтобы посмотрели как на положительную практику с целью ее тиражирования, – отметил Владимир Путин по итогам этого разговора.

Также президент одобрил инициативу Андрея Бочарова, связанную с общественным обсуждением тарифообразования. 
 
– В этом году мы получили поддержку, в том числе парламента. На базе Общественной палаты мы тоже будем обсуждать этот вопрос, чтобы люди понимали, как формируются тарифы, – пояснил губернатор. – Хотим всех собрать за один стол, чтобы открыто смотрели друг другу в глаза: и власть, и «ресурсники», и люди, которые получают те или иные услуги.
 
Марина Толкаченко